1、科技資源重復(fù)建設(shè),利用率低下。我國(guó)擁有的科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量已超過(guò)英國(guó)等西方國(guó)家,但許多儀器設(shè)備的利用率不到25%,甚至更低,而發(fā)達(dá)國(guó)家儀器設(shè)備的利用率高達(dá)170-200%。如modis衛(wèi)星接收系統(tǒng)在美國(guó)僅有16套,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等大部分歐洲國(guó)家各有一套,他們都通過(guò)共享來(lái)滿足需求,而我國(guó)已購(gòu)買了17套,僅在北京地區(qū)就有8套,還有80套的購(gòu)買計(jì)劃等待實(shí)施,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2、資源的配置、使用分散,浪費(fèi)了有限的科技投入。根據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù),中國(guó)的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)只有美國(guó)的4.7%、日本的8.9%、德國(guó)的27%。我國(guó)的科技資源分散在眾多的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)中,由于部門之間、單位之間缺乏有效的資源投入管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,一方面,各部門之間爭(zhēng)資源、上項(xiàng)目,大量重復(fù)購(gòu)置儀器設(shè)備,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)和經(jīng)費(fèi)分散。另一方面,由于分散和重復(fù),資金往往不足以購(gòu)買完善的配套輔助件,儀器設(shè)備質(zhì)量普遍不優(yōu),不僅整體水平不高而且缺少真正的具有頂尖級(jí)技術(shù)含量的儀器設(shè)備,加之缺乏運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,許多儀器設(shè)備呈低效狀態(tài)。
3、缺乏促進(jìn)科技資源共享的具體法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制。在我國(guó)科技資源管理工作中,沒(méi)有制定科技資源共享的法律法規(guī),使科研單位普遍缺乏資源共享的積極性;沒(méi)有出臺(tái)可操作的共享運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致科技資源共享無(wú)章可循。另外,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也束縛了科技資源共享。
4、科技資源共享信息渠道不暢通。由于科技資源分布狀況的信息網(wǎng)絡(luò)不健全,共享的信息渠道受阻。一方面許多單位和科研人員不知道誰(shuí)想共享自己的資源,而不能提供共享服務(wù),另一方面還有許多單位和科研人員不知道該去何處共享自己所需的資源。
5、科技隊(duì)伍缺乏有效的凝聚機(jī)制。由于缺乏有效的凝聚機(jī)制和嚴(yán)密的管理措施,我國(guó)的人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。高校的科研隊(duì)伍整合狀況不容樂(lè)觀,校與校之間、校內(nèi)各院系之間、實(shí)驗(yàn)室之間以及研究人員之間的合作交流不夠,未形成巨大的人才優(yōu)勢(shì)。